Депутат Москвоской городской Думы
Александр Григорьевич Семенников
Контакты
Задать вопрос
Николаев Антон
О праве на общественный контроль

Уважаемый Александр Григорьевич! Я являюсь активным участником проекта "Народный контроль". К сожалению, в ходе работы часто приходится сталкиваться с трудностями правового порядка. Пожалуйста, разъясните права общественных контролеров.

Добрый день! Антон, для того чтобы осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей в торговле,  при оказании различных услуг, в том числе в ЖКХ, и во всех других сферах потребительских отношений необходимо прежде всего стать общественным контролером. Для этого достаточно заполнитьзаявление и стать участником официального партнера проекта "Народный контроль" - движения Объединение потребителей России. 

В соответствии со ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», общественные объединения при осуществлении своей деятельности вправе:

1. Самостоятельно определять форму осуществления общественного контроля, который может проводиться в виде как непосредственно общественного контроля, так и мониторинга, опроса, систематического наблюдения и т.п.

2. Проводить мероприятия общественного контроля:

    - за соблюдением продавцами (изготовителями и т.д.) обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей;
    - за соответствием товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды;
    - направленные на предотвращение действий продавца (изготовителя и т.д.), вводящих потребителей в заблуждение;
    - направленные на предотвращение причинения продавцами (изготовителями и т.д.) вреда имуществу потребителей.

3. Требовать от продавцов (изготовителей и т.д.) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителей установлена законодательно, в частности ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правилами продажи отдельных видов товаров, иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей.

4. Фиксировать документально факты, свидетельствующие о нарушении прав потребителей, путем оформления/заполнения бланка общественного контроля, ведения фото и видеосъемки, осуществления «контрольной» покупки товаров (услуг).

5. Уведомлять продавца (изготовителя и т.д.) в письменной форме о результатах общественного контроля, о нарушениях законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявленных в его ходе, предлагать добровольно устранить эти нарушения.

6. Предъявлять иски о нечинении препятствий в осуществлении общественного контроля в случае получения отказа в его проведении от продавца (изготовителя и т.д.).

7. Предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца (изготовителя и т.д.) в отношении неопределенного круга потребителей.

8. По своей инициативе привлекать орган государственного контроля (надзора) к участию в деле для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

9. Направлять в орган государственного надзора (Роспотребнадзор) и органы местного самоуправленияинформацию о фактах нарушения прав потребителей, выявленных в ходе общественного контроля:

    - о не соблюдении продавцами (изготовителями и т.д.) обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей;
    - о не соответствии товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды;
    - о действиях продавца (изготовителя и т.д.), вводящих потребителей в заблуждение; 
    - о предотвращении причинения продавцами (изготовителями и т.д.), вреда имуществу потребителей.

10. Требовать от органа государственного надзора (Роспотребнадзора) и органов местного самоуправленияпроведения проверки фактов, выявленных в ходе общественного контроля, и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей.

11. Распространять информацию (в том числе через СМИ) о результатах общественного контроля, если она будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей.

12. Вносить в органы Прокуратуры материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

13. Вносить в органы Прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих реализацию товаров, услуг не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С уважением, Александр Семенников.