«Единороссы» решили победить спекулянтов всем миром
     АНОМАЛЬНО горячее – во всех смыслах – лето-2010 со всей возможной остротой поставило вопрос о безопасности в центр внимания всего общества. Городские власти очень активно включились в борьбу с огнем, не считаясь с тем, в каком конкретно регионе горит, направили в сопредельные районы большое количество техники, выделили на эти цели из бюджета значительную часть резервного фонда. Тем не менее сгоревшие российские деревни «весомо, грубо и зримо» напомнили всем нам, что стихия даже в высокотехнологичную эпоху остается противником грозным и могучим. Что уж говорить о затерянных в лесах избах, если в обустроенной и вооруженной последними достижениями техники Европе борьба с пожарами и наводнениями оказалась не весьма успешной. 
     Конечно, не будучи специалистом в области пожаротушения, я не берусь обсуждать конкретные проблемы борьбы с огнем. Для этого есть специально обученные люди и целое министерство. Но пламя пожаров особо ярко высветило наряду с другими проблему продовольственной безопасности – традиционную, вековую проблему российского бытия. 
     О продовольственной безопасности каждый русский человек знал и тогда, когда даже термина такого не существовало. Столетия нашей истории приучили к железной логике: жара – это засуха, а засуха – это неурожай, очереди, дороговизна… ? как крайний случай голод. Открытое общество, свободный рынок, глобальные экономические связи, казалось, покончили с этой традицией, и теперь, независимо от погоды в данной конкретной местности, всегда можно иметь на прилавке необходимое количество картошки-морковки из Европы, мяса из Аргентины, огурцов из Израиля и всего другого-прочего со всего света. 
     Но прошедшее лето показало, что теория опять не в ладах с жизнью. Цены на самые «демократичные» виды продовольствия идут вверх, а часть граждан, вспомнив недавнее прошлое, делает запасы. Несмотря на уверения министров, что собранного урожая и имеющихся резервов вполне хватит на всех, что для удорожания продуктов нет никаких объективных причин, на ценниках это пока не очень-то сказывается. Рост цен, и вполне ощутимый, – увы, объективная реальность. 
     Президент Дмитрий Медведев поставил такой диагноз ситуации на продовольственном рынке: «…никаких предпосылок для дефицита, несмотря на очень тяжелый год, в нашей стране нет. По мнению экспертов, все это (рост цен, дефицит. – А. С.) носит спекулятивный характер». Действительно, возьмем хотя бы хлеб. С 2008 г. цена на него все время растет, а стоимость зерна и муки снижается. Сейчас она примерно в 1,5 раза ниже, чем в 2008 г. Так какие же это предпосылки – экономические или спекулятивные? Поэтому для нормализации положения, наряду с мерами экономического характера – выделением 35 млрд рублей регионам, пострадавшим от засухи, установлением льготных тарифов на перевозку зерна и другими, предпринимаются и административные меры. 
     Процитирую Дмитрия Медведева еще раз: «…с теми, кто занимается взвинчиванием цен, с теми, кто занимается получением необоснованной прибыли, должны разбираться Генеральная прокуратура, Федеральная антимонопольная служба и служба по тарифам». Для координации этой работы президент поручил создать специальную правительственную комиссию по мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственных рынков. Готовится федеральный закон о сельскохозяйственном страховании. 
     Естественно, что московские власти не могли остаться в стороне от предпринимаемых усилий. В Москве ситуацию с ценами и снабжением продовольствием никогда не пускали на самотек. Напомню, что Мосгордумой еще в 2006 г. принят Закон «О продовольственной безопасности города Москвы», а правительством города разработана и реализуется «Комплексная программа обеспечения продовольственной безопасности города Москвы на 2010–2012 годы». Для повышения эффективности регулирования продовольственного рынка развивается государственночастное партнерство. Недавно Российский союз предприятий холодильной промышленности и Союз предприятий плодоовощного комплекса обратились в правительство Москвы с инициативой создания саморегулируемой некоммерческой организации – Союза поставщиков продовольственных ресурсов города Москвы. 
     Поскольку создание такой социально ориентированной организации послужит сдерживанию роста цен и росту производства отечественного продовольствия, эта инициатива была оперативно рассмотрена и одобрена. Соответствующие поправки в Закон «О продовольственной безопасности города Москвы» уже подготовлены, и депутаты Мосгордумы рассмотрят их в ближайшее время. 
     Свой вклад в борьбу с необоснованным ростом цен вносит и партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: 31 августа стартовал новый партийный проект «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ». У нас в Москве решено объединить его с уже действующим – «СЕТЬ ПРАВОВОЙ ЗАЩ?ТЫ ПОТРЕБ?ТЕЛЕЙ». Сейчас, помимо прочего, идет мониторинг цен на потребительском рынке, проводятся рейды и проверки предприятий торговли, по их итогам будут информироваться органы Федеральной антимонопольной службы для принятия конкретных мер воздействия на нарушителей. Об этой работе я надеюсь рассказать подробнее в следующих выпусках газеты. 
      
     Депутат Московской городской Думы, руководитель проекта «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ» («СЕТЬ ПРАВОВОЙ ЗАЩ?ТЫ ПОТРЕБ?ТЕЛЕЙ») Александр СЕМЕННИКОВ 
      
     Кстати 
     В первый день работы Мосгордумы после летнего перерыва состоялась пресс-конференция на тему: «Общественный контроль за ценами на продовольствие в городе Москве». Причин для ажиотажа вокруг цен (как со стороны потребителя, так и со стороны продавца), по мнению депутатов МГД, нет. Запасов продовольствия в Москве в 2 раза больше, чем необходимо по существующим нормативам. 
     Почему же сложилась известная нам всем ситуация? По мнению депутата Александра Семенникова, по двум причинам. Во-первых, уход государства из сферы регулирования рынка сбыта. Во-вторых, отсутствие правового механизма контроля за ценообразованием со стороны органов исполнительной власти. 
     На сегодняшний день только Федеральная антимонопольная служба может привлечь к ответственности недобросовестных продавцов в том случае, если будут доказаны сговор и продажа товаров по завышенным на 30% ценам в течение 30 дней. 
     Однако в Москве, где одних только стационарных предприятий розничной торговли насчитывается более 20 тысяч, охватить их все регулярным мониторингом невозможно. 
     Сегодня каждый потребитель сможет стать участником проекта «НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ», сообщив о нарушении своих потребительских прав, вызвав для более детального изучения ситуации мобильную группу партийного проекта. 
     Телефон Объединения потребителей России – 8-495-510-50-32, телефон Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы – 694-48-52.

Вечерняя Москва – Законы большого города, 15 сентября 2010 г.