Принятый Государственной Думой в первом чтении закон о порядке избрания депутатов вызвал далеко не однозначную реакцию в обществе. Действительно, реализация этого закона может значительно изменить конфигурацию и самой Госдумы, и многих региональных представительных органов. Это не означает, что органы законодательной власти станут работать хуже – напротив, предполагается сделать работу парламентов более эффективной. По просьбе редакции законопроект комментирует председатель Комиссии Мосгордумы по законодательству Александр СЕМЕННИКОВ (фракция «Единая Россия»).

Принятый Госдумой в первом чтении законопроект абсолютно правильный. Существующий порядок, при котором 50% депутатов избираются по спискам, многие считают неоптимальным и критикуют его. Гораздо лучше, когда в региональных парламентах депутаты привязаны к территориям. Если человек выдвигается от конкретного района, где он ведет постоянную работу, то за него голосуют осознанно, зная его лично либо его дела. Наверное, никому не надо доказывать, что «персонизация» региональных выборов делает депутатов ближе и понятнее для своих избирателей.

Вместе с тем хотел бы обратить внимание на то, что принятие федерального закона не означает автоматического изменения московского закона, поскольку содержащаяся в нем норма о списках и одномандатниках – рекомендательная. Решение вопроса остается на усмотрение каждого региона. Я думаю, что, прежде чем принимать в Мосгордуме окончательное решение, надо провести общественную дискуссию. Некоторые политические партии уже высказались против изменения порядка проведения выборов. В любом случае надо разговаривать, спорить, доказывать свою правоту.  Но признаем: уже сама возможность более широкого выбора вариантов выборной системы, с учетом особенностей конкретного региона – это шаг вперед в нашем законодательстве

Наряду с этим будущим изменением имеется одна уже принятая новация, которая серьезно скажется на предвыборной кампании – речь идет об увеличении количества депутатов Московской городской Думы с 35 до 45. А это, в свою очередь, влечет за собой изменение границ избирательных округов, да и некоторое уменьшение числа избирателей в них. С одной стороны, такой шаг поможет более интенсивному общению кандидатов с жителями, чтобы, как принято говорить, «дойти до каждого». Но, с другой стороны, это создаст некоторый эффект «чистого листа». Ведь многие депутаты уже по многу лет работают в одних и тех же районах города, их хорошо знают жители, дела и достижения их известны. Понятно, что вряд ли избирательные округа будут абсолютно другими, но элемент новизны здесь будет обязательно, и части своих сторонников депутаты-«ветераны» лишатся. Жаловаться на это не приходится, но считаться с этим надо, и это обстоятельство также будет дополнительным фактором более острой конкуренции на будущих выборах.

 "Тверская, 13" –  26 сентября 2013 г.